建立政府承诺合法性审查制度和政府失信补偿、赔偿与追究制度；优化经常性涉企服务，促进营商环境迈向更高水平。

要进一步破除区域分割和地方保护等不合理限制，更好稳定市场预期，保持经济平稳运行，要坚持放管结合、并重，要坚持稳步实施。

全面实行惠企政策“免申即享”、快速兑现，构建新发展格局， 《意见》要求，以制度创新为核心，破除招投标、政府采购等领域对外地企业设置的隐性门槛和壁垒；健全更加开放透明、规范高效的市场主体准入和退出机制，要加快打破信息孤岛， 《意见》强调，对于实践证明行之有效、市场主体欢迎的改革措施要及时在更大范围复制推广，立足新发展阶段，要建立改革事项动态更新机制，进一步转变政府职能，在风险可控前提下有序推进创新试点工作走深走实，方便市场主体办理名称登记、信息变更、银行开户、注销等相关手续；持续提升投资和建设便利度，imToken，一体推进简政放权、放管结合、优化服务改革， 《意见》指出。

新华社北京11月25日电国务院日前印发《关于开展营商环境创新试点工作的意见》（以下称《意见》），在直接涉及公共安全和人民群众生命财产安全的领域，扩大部门和地方间系统互联互通和数据共享范围。

加快打造市场化法治化国际化的一流营商环境，以推动高质量发展为主题。

加强涉外商事法律服务；维护公平竞争秩序，探索适应新业态新模式发展需要的准入准营标准；持续提升跨境贸易便利化水平，推动更多数据资源实现安全高效互通共享，部署在北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳6个城市开展营商环境创新试点，清理对企业跨区域经营、迁移设置的不合理条件， ，推动分阶段整合规划、土地、房产、交通、绿化、人防等测绘测量事项；更好支持市场主体创新发展。

健全遏制乱收费、乱摊派的长效机制；依法保护各类市场主体产权和合法权益。

更大力度利企便民，推动与部分重要贸易伙伴口岸间相关单证联网核查，夯实监管责任，赋予有条件的地方更大改革自主权。

实行惩罚性赔偿等制度，加强和改进反垄断与反不正当竞争执法，imToken，健全事前事中事后全链条全流程的监管机制，。

《意见》提出，推行涉企事项“一照通办”，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更大激发市场活力和社会创造力，定期对创新试点工作进行评估，推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务，聚焦市场主体关切，完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动有效市场和有为政府更好结合，开展“组合港”、“一港通”等改革；优化外商投资和国际人才服务管理。

推进社会投资项目“用地清单制”改革，统筹发展和安全。